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《公共部门人力资源管理与开发(第二版）》是普通高等教育“十一五”***规划教材。它突出的特点是：以当代中国公共部门人力资源管理与开发的理论与实践为主线，同时借鉴和汲取了发达国家的先进理念和经验。《公共部门人力资源管理与开发(第二版）》力图使读者能够全面具体地认识和了解现阶段我国在公共部门人力资源管理与开发方面所依据的权威的理论观点，所遵循的法律法规、所建立的规章制度、所存在的突出问题以及解决这些问题的思路。

目录

序

上篇 公共部门人力资源管理与开发概论

**章 公共部门人力资源管理与开发的内涵和历史渊源 3

**节 公共部门人力资源管理与开发的内涵 3

第二节 公共部门人力资源管理与开发的历史渊源 11

第二章 公共部门人力资源管理与开发的价值取向与制度安排 18

**节 公共部门人力资源管理与开发的价值取向 18

第二节 公共部门人力资源管理与开发的制度化 23

第三章 公共部门人力资源管理与开发的基础理论 30

**节 人力资本理论 31

第二节 以人为本理论 34

第三节 系统理论 37

第四章 环境对公共部门人力资源管理与开发的制约 41

**节 与公共管理密切相关的环境要素 41

第二节 公共管理适应环境要素的因应之道 47

第五章 公共部门人力资源管理与开发的根本途径——全面实施法治化管理 48

**节 走法治化之路的重要性 48

第二节 公共部门人力资源管理与开发的法律渊源及法律体系 49

第三节 公共部门人力资源管理与开发的法治化道路 52

第六章 公共部门人力资源管理与开发的高尚精神境界追求 57

**节 信仰、理想信念的内涵及其在公共部门人力资源管理与开发中的作用 57

第二节 树立高尚精神境界追求的途径——对国家公职人员的行为加以严格规范 61

第七章 制约公共部门人力资源管理与开发的文化背景 70

**节 文化的特质及其同公共部门人力资源管理与开发的关系 70

第二节 民族文化的性质及其对管理的意义 78

第三节 组织文化的内涵与作用 82

中篇 公共部门人力资源管理

第八章 公共部门人力资源的规划 89

**节 公共部门人力资源规划的理论基础与概述 89

第二节 我国公共部门人力资源规划的实践运作 94

第三节 我国公共部门人力资源规划的改革与完善 100

第九章 公共部门人力资源的录用 102

**节 公共部门人力资源录用的理论基础与概述 102

第二节 我国公共部门人力资源录用的实践运作 110

第三节 我国公共部门人力资源录用的改革与完善 123

第十章 公共部门人力资源的工资福利管理 130

**节 公共部门人力资源工资福利管理的理论基础与概述 130

第二节 我国公共部门现行工资福利管理的实践运作 137

第三节 我国公共部门工资福利管理的改革与完善 146

第十一章 公共部门人力资源的保障管理 153

**节 公共部门人力资源保障的理论基础与概述 153

第二节 我国公共部门人力资源保障的实践运作 163

第三节 我国公共部门人力资源保障管理的改革与完善 168

第十二章 公共部门的工会工作 174

**节 公共部门工会工作的理论基础与概述 174

第二节 我国公共部门工会工作的实践运作 185

第三节 我国公共部门工会工作的改革与完善 190

第十三章 公共部门的纪律管理 195

**节 公共部门纪律管理的理论基础与概述 195

第二节 我国公共部门纪律管理的实践运作 201

第三节 我国公共部门纪律管理的改革与完善 206

第十四章 公共部门人力资源的奖励制度 211

**节 公共部门人力资源奖励制度的理论基础与概述 211

第二节 我国公共部门人力资源奖励制度的实践运作 217

第三节 公共部门人力资源奖励制度的改革与完善 225

第十五章 公共部门人力资源的选拔任用制度 233

**节 公共部门人力资源选拔任用制度的理论基础与概述 233

第二节 我国公共部门人力资源干部选拔任用制度的实践运作 237

第三节 公共部门人力资源选拔任用制度的改革与完善 244

第十六章 公共部门人力资源的绩效考核 248

**节 公共部门人力资源绩效考核的理论基础与概述 248

第二节 我国公共部门人力资源绩效考核的实践运作 252

第三节 我国公共部门人力资源绩效考核制度的改革与完善 259

下篇 公共部门人力资源开发

第十七章 公共部门人力资源的能力素养评估 277

**节 人力资源能力素养评估的内涵与基本问题 277

第二节 我国公共部门人力资源能力素养 282

第十八章 公共部门人力资源的培训 288

**节 公共部门人力资源培训的基本问题 288

第二节 我国公共部门人力资源培训的实践运作 294

第三节 公共部门人力资源培训的改革与完善 301

第十九章 公共部门人力资源的教育 306

**节 公共部门人力资源教育的理论基础与概述 306

第二节 我国公共部门人力资源教育的实践运作 312

第三节 我国公共部门人力资源教育的改革与完善 314

参考文献 326

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序言

书籍介绍

《普通高等教育"十一五"国家级规划教材:公共部门人力资源管理与开发(第2版)》是普通高等教育“十一五”国家级规划教材。它突出的特点是：以当代中国公共部门人力资源管理与开发的理论与实践为主线，同时借鉴和汲取了发达国家的先进理念和经验。《普通高等教育"十一五"国家级规划教材:公共部门人力资源管理与开发(第2版)》力图使读者能够全面具体地认识和了解现阶段我国在公共部门人力资源管理与开发方面所依据的权威的理论观点，所遵循的法律法规、所建立的规章制度、所存在的突出问题以及解决这些问题的思路。