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　　在慈善组织发展的同时，慈善组织活动各种问题也逐渐暴露出来，在新时代背景下，为全面推进社会治理体系与治理能力现代化，使慈善组织在社会治理发挥其应有的作用，有必要对慈善组织的一系列制度进行系统化构建和完善，全面治理、依法治理慈善组织，规范并制约慈善组织的活动，基于社会治理的需要与我国慈善组织制度理论研究与实践发展的现实情况，本书对慈善组织治理中的法律问题进行了全面深入的研究。

绪　论

第一章　慈善组织治理一般理论

　　引　言

　　第一节　慈善组织治理的理解

　　　　一、慈善的含义

　　　　二、慈善组织的界定

　　　　三、慈善组织治理的理解

　　第二节　慈善组织治理的理论基础

　　　　一、社会治理理论

　　　　二、利益相关者协同治理理论

　　　　三、委托代理理论

　　　　四、社会公共利益理论

　　第三节　慈善组织与政府、企业的关系

　　　　一、慈善组织与政府的关系

　　　　二、慈善组织与企业的关系

　　结　语

第二章　慈善组织准入制度

　　引　言

　　第一节　慈善组织准入基本理论

　　　　一、慈善组织准入原则

　　　　二、慈善组织准入要件

　　　　三、确立慈善组织准入制度的现实意义与理论价值

　　第二节　我国慈善组织准入现状及存在问题分析

　　　　一、我国慈善组织准入现状

　　　　二、我国慈善组织准入存在的问题分析

　　第三节　域外慈善组织准入制度概况

　　　　一、英国慈善组织准入制度

　　　　二、美国慈善组织准入制度

　　　　三、日本慈善组织准入制度

　　　　四、域外慈善组织准入特征分析

　　第四节　中国慈善组织准入改革与创新

　　　　一、完善慈善组织准入立法

　　　　二、全面完善慈善组织准入的实体要件

　　　　三、改革慈善组织准入程序制度

　　　　四、改革存量慈善组织资格认定

　　结　语

第三章　慈善组织内部治理结构法律制度

　　引　言

　　第一节　慈善组织内部治理结构基本理论

　　　　一、慈善组织内部治理结构的含义

　　　　二、慈善组织内部治理结构的特征

　　　　三、慈善组织内部治理结构的基础理论

　　第二节　慈善组织内部治理结构现状及存在的问题

　　　　一、慈善组织内部治理结构现状

　　　　二、我国慈善组织内部治理结构存在的问题

　　第三节　域外慈善组织内部治理结构概况

　　　　一、英国慈善组织内部治理结构特征

　　　　二、美国慈善组织内部治理结构特征

　　　　三、德国慈善组织内部治理结构特征

　　第四节　健全和完善我国慈善组织内部治理结构制度

　　　　一、完善我国慈善组织内部治理制度立法

　　　　二、完善以章程为核心的慈善组织内部治理结构制度

　　　　三、建立分权与制衡相结合的慈善组织内部治理结构

　　结　语

第四章　慈善组织信息公开制度

　　引　言

　　第一节　慈善组织信息公开制度概述

　　　　一、慈善组织信息公开的理解

　　　　二、慈善组织信息公开的基本要求

　　　　三、慈善组织信息公开的范围

　　第二节　慈善组织信息公开的立法与实践

　　　　一、慈善组织信息公开的立法

　　　　二、我国慈善组织信息公开的实践

　　第三节　我国慈善组织信息公开存在的问题分析

　　　　一、慈善组织信息公开的立法层次较低，信息公开范围不够全面详细

　　　　二、慈善组织信息公开透明度低，公信力不高

　　　　三、法律规定的慈善组织应公开的信息不能有效执行

　　　　四、慈善组织信息公开监管不力

　　第四节　健全和完善我国慈善组织信息公开制度

　　　　一、提升慈善组织信息公开立法层级，制定社会组织信息公开法

　　　　二、加强慈善组织公信力建设

　　　　三、全面加强慈善组织信息公开建设

　　　　四、加强对慈善组织信息公开的监管

　　结　语

第五章　慈善组织财产制度

　　引　言

　　第一节　慈善组织财产概述

　　　　一、慈善组织财产的概念与特征

　　　　二、慈善组织财产的性质

　　　　三、慈善组织财产的分类

　　第二节　慈善组织财产的构成

　　　　一、慈善组织所有财产

　　　　二、慈善组织信托财产

　　　　三、慈善组织所有财产与信托财产增值的财产

　　第三节　慈善组织慈善募捐

　　　　一、慈善组织公开募捐的一般规定

　　　　二、互联网募捐的法律风险与防控

　　第四节　慈善组织财产的管理与使用

　　　　一、慈善组织开展慈善活动的支出与管理费用的限制

　　　　二、慈善组织财产投资保值增值

　　　　三、慈善信托财产的管理与处分

　　　　四、建立健全慈善组织参与公益创投制度

　　结　语

第六章　慈善组织监管法律制度

　　引　言

　　第一节　慈善组织监管构成要素

　　　　一、慈善组织监管的特征

　　　　二、慈善组织监管机制构成要素

　　第二节　域外慈善组织的监管模式

　　　　一、英国以慈善委员会为核心的监管模式

　　　　二、日本的双重监管模式

　　　　三、美国的税务机关监管模式

　　　　四、域外慈善组织监管的启示

　　第三节　我国慈善组织监管存在的问题

　　　　一、慈善组织监管立法不健全

　　　　二、慈善组织监管过多依赖行政机关

　　　　三、慈善组织监管内容不够全面

　　　　四、慈善组织监管措施柔性有余、刚性不足

　　第四节　完善我国慈善组织监管制度的构想

　　　　一、完善慈善组织监管立法

　　　　二、构建符合我国慈善组织治理现代化要求的多元主体监管体系

　　　　三、明确慈善组织监管的范围

　　　　四、健全刚柔并济的慈善组织监管措施

　　结　语

第七章　慈善组织问责制度

　　引　言

　　第一节　慈善组织问责基本理论

　　　　一、问责的含义及特征

　　　　二、慈善组织问责的含义及特征

　　　　三、慈善组织问责构成要件

　　第二节　慈善组织问责理论及其结构体系

　　　　一、慈善组织问责理论

　　　　二、我国慈善组织问责结构体系

　　第三节　我国慈善组织问责的现状及存在的问题

　　　　一、我国慈善组织问责的现状

　　　　二、慈善组织问责存在的问题

　　第四节　完善我国慈善组织问责制度

　　　　一、 建立刚柔并济的慈善组织问责机制

　　　　二、强化问责主体的问责意识

　　　　三、完善慈善组织问责内容

　　　　四、加强问责措施建设

　　　　五、严格规范慈善组织问责程序

　　结　语

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